焕发红色新动能 建设绿色新龙岩

  龙岩市位于福建省西部,通称闽西,下辖两区一市四县(新罗区、永定区、漳平市和上杭县、武平县、长汀县、连城县),区域面积1.9万平方公里,人口318.7万,是全国文明城市。

  新中国成立70年来,党中央始终高度重视、十分关心闽西老区苏区建设和发展。习总书记先后20次到闽西考察指导工作。2014 年11 月,习总书记在古田亲自主持召开全军政治工作会议时强调,“我们永远不要忘记老区、永远不要忘记老区人民”。2019年3月,习总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调,“要饮水思源,决不能忘了老区苏区人民”,并饱含深情地说“对龙岩,我确实很有感情”。习总书记对闽西发展寄予殷切期望,充分体现了对闽西人民的深厚感情,更为我们推进闽西各项事业发展提供了根本遵循。中央还制定出台了支持原中央苏区振兴发展、促进革命老区加快发展等一系列政策措施。这些为龙岩加快发展指明了方向,提供了新机遇,增添了新动力。

  据统计,2018年,龙岩GDP达到2393亿元、财政总收入296.8亿元,分别比建国初期增长370多倍、3400多倍;三次产业结构由1949年的73.7:8.6:17.7优化为2018年的10.2:47.9:41.9,产业结构由农业主导向工业、服务业“双驱动”转变。二是从绝对贫困到全面小康的转变。百姓收入水平大幅提升,2018年,城乡居民人均可支配收入分别达35759元、17154元,分别比改革开放初期增长107倍、60多倍。人民群众关心的教育、医疗、养老、社会保障等社会事业取得长足进步;全市建档立卡贫困户基本实现脱贫。三是从后发展地区到开放前沿的转变。建成7条高速公路、7条干线个机场,开行至北京、上海、深圳等全国大中城市的动车,开通飞往北京、上海、南京等地的空中航线,成为闽粤赣边连接沿海拓展腹地的重要枢纽节点;与厦门在全省率先设立山海协作经济区。

  龙岩经济保持较快发展。全市生产总值年均增长9.4%;人均GDP 突破9万元。第三产业增加值突破1000亿元,比重由2012年的32.6%提升至2018年的41.9%。公共预算总收入由2012年的237.3亿元增加到2018年的296.8亿元、年均增长 地方一般公共预算收入由2012年的101.5亿元增加到2018年的151.3亿元、年均增长8.7%。“五基地六产业七景区”建设扎实推进,2018年有色金属、机械装备产业产值分别达700亿元、430亿元,文旅康养产业总收入770亿元,新材料新能源、特色现代农业、数字经济等产业加速成长,高新技术产业增加值增长18%。

  城乡面貌日新月异。2014年12月,经国务院批准后永定撤县设区,龙岩形成“一市两区”新格局。中心城市建成区面积较2012年扩大29平方公里、达到61.92平方公里,城镇化率由2012年的49.4%提升至2018年的57%。南龙铁路、浦梅铁路建宁至冠豸山段、厦蓉高速扩容等一批重大交通基础设施项目建成通车或加快建设,龙岩机场等前期工作正加快推进,双龙高铁龙岩段今年 9月开工建设。在全省率先实现县县通高速,在山区市中率先实现所有建制村通水泥路。成功创建全国文明城市,城市形象、市民素质明显提升。乡村振兴深入推进,打造一批美丽乡村典型,漳平、上杭、连城被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县,33个镇(村)获得国家级、省级历史文化名镇名村称号,137个村入选国家级、省级传统村落名录。为进一步拉开城市发展框架,拓展城市发展空间,市委五届八次全会确定“一市两区三组团”城市发展格局,推进产城融合,打造生态宜居文化名城。

  人民生活明显改善。城乡居民人均可支配收入年均增长分别为7.8%、11%,均高于全省平均水平。精准脱贫成效显著,2016年以来贫困人口减少11.3万人、建档立卡贫困人口基本实现脱贫,长汀、武平两个省级扶贫开发重点县摘帽退出;“九措到户”做法得到国家部委充分肯定,率先创建激励性产业扶贫模式并在全省推广。教育事业加快发展,全面完成中小学标准化学校建设,基本实现“高水平、高质量”和普及九年义务教育目标。社会保障水平不断提升,在全国率先推行“三农”综合保险,在全省率先实现新农保、城乡居民社会养老保险和市县福利中心建设全覆盖,成为全国居家和社区养老服务改革试点地区。在全国设区市中率先制定红色文化遗存保护地方性法规,获批设立国家级客家文化(闽西)生态保护实验区。平安县乡村三级联创和“3个10%”做法在全国推广。

  生态环境持续提升。龙岩是全国生态文明建设试点地区、“绿水青山就是金山银山”理念实践创新基地,水土流失治理“长汀经验”被中央财办作为践行习生态文明思想典型,林权抵押贷款“惠林卡”模式在全国推广。全市森林覆盖率长期保持全省第一、全国前列。推动建立流域(汀江韩江)生态补偿机制,在全省率先实行河长制,境内九龙江、汀江、闽江水质100%达标,全面消除劣五类水质小流域。城市空气质量优良天数比例长期保持98%以上,居全省前列。成功创建国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、全国森林旅游示范市。

  改革创新不断深化。“放管服”改革力度持续加大,重点领域改革不断取得新突破。行政审批服务“龙岩标准”走在全国前列,不动产登记中心被评为全国百佳不动产登记便民利民示范窗口。建设“e龙岩”网上公共服务平台,入选全国智慧城市十大样板工程,获得中国政府信息化管理创新奖、全省机关体制机制创新优秀案例一等奖并在全省推广。公立医院改革深入推进,在全国首创“互联网+分级诊疗”模式并列入科技部惠民项目,长汀公立医院综合改革得到国务院通报表扬。在全国首创新型职业农民培育“龙岩模式”,被评为全国科技进步先进市,入选国家创新型城市建设名单。

  党的建设不断加强。大力传承闽西“听党的话,跟党走”的红色基因,持续打造“红土先锋”“红土清风”党建品牌,党员e家、在职党员进社区、红色幸福小区建设经验在全国推广,古田干部学院列入中组部第二批全国党员教育培训示范基地。探索形成作风建设的“闽西实践”,龙岩开展的公款存储“潜规则”治理获得首届中国廉洁创新奖。

  红色圣地。闽西是全国著名革命老区、原中央苏区核心区域、思想重要发祥地。1929年12月在上杭古田召开的红四军第九次党代表大会,通过了《古田会议决议》,确立了思想建党、政治建军的原则。同志六次来到闽西,写下了《星星之火,可以燎原》《才溪乡调查》《反对本本主义》等光辉著作。2014年10月,习总书记亲自决策并主持的全军政治工作会议在龙岩上杭古田召开,被誉为“新古田会议”。习总书记指出,“古田是我党确立思想建党、政治建军原则的地方,是我军政治工作奠基的地方,是新型人民军队定型的地方”。闽西是红军故乡,当年有10万多闽西儿女参加红军。闽西是长征重要出发地,长征8.6万主力红军中闽西籍2.6万余人,到达陕北后仅剩2000多人,长征每走一里路就有一名闽西子弟壮烈牺牲。全市在册烈士2.36万人,还有许多为革命流血牺牲的闽西无名英雄。龙岩籍开国将军有68位、占福建省籍将军总数的82%。当年闽西是中央苏区的半壁江山和经济中心,中央红军和苏维埃政权在闽西建立了中国工农红军第一个军团,第一次统一了红军着装,创办了中央苏区第一个正规的红军学校、第一个正规的红军医院和第一个工农银行(闽西工农银行)。、周恩来、、朱德等老一辈无产阶级革命家都在闽西战斗生活过,新中国建立后授衔的十大元帅中有九位、十位大将中有八位、57位上将一半以上都在闽西战斗过。

  客家祖地。西晋太康三年(公元282年)置新罗县(县治今长汀县东南),属晋安郡。唐开元二十四年(公元736年)建汀州。明洪武元年(公元1368年)改为汀州府。龙岩是汉族客家民系形成的重要起点和重要聚集地,从西晋末年起,中原部分汉人因战乱先后五次南迁到闽西,有130多个姓氏的客家先民在此生息繁衍,并向世界各地迁徙。全市75%以上人口是客家人,闽西是国家客家文化生态保护实验区,长汀被称为“客家首府”,汀江被誉为“客家母亲河”,永定客家土楼被列入世界文化遗产名录。全市在外华侨华人、港澳台同胞120余万人,有54个姓氏的先民迁往台湾,祖籍龙岩的台胞70多万人。

  生态福地。龙岩是全国生态文明建设试点地区,是“绿水青山就是金山银山”理念实践创新地。习总书记多次作出重要指示批示,高度肯定水土流失治理“长汀经验”和集体林权制度改革“武平经验”并要求在全国推广。龙岩山青水秀,森林覆盖率达78.9%,保持全省第一、全国前列;空气质量优良天数比例长期保持98%以上,是天然氧吧、养生宝地;主要流域水质优良,境内无劣五类水质小流域;气候宜人,冬暖夏凉,年平均气温20.4℃,年均降雨量1738.7毫米。龙岩是福建三大江闽江、九龙江、汀江的发源地之一,拥有3个国家级自然保护区和4个国家级森林公园、2个国家5A级和10个国家4A级旅游景区,长汀是国家级历史文化名城,连城冠豸山被评为国家自然遗产和国家地质公园。

  创业宝地。龙岩是国家可持续发展实验区、国家新型工业化产业军民融合示范基地、国家应急产业基地、中国专用汽车名城。龙岩交通条件便利,现有7条高速、2条高铁、1个机场,即将新开工1条高铁,县县通高速。龙岩是福建省重要矿区,拥有全省约七成的矿产资源,14种矿产探明储量居全省首位。龙岩营商环境优越,“互联网+政务服务”全面推开,建设“e龙岩”网上公共服务平台倒逼“放管服”改革,让政务服务像网购一样方便。龙岩产业基础扎实,已初步形成有色金属、机械装备、文旅康养等优势产业和新材料新能源、特色现代农业、数字产业等潜力产业,涌现出紫金矿业、龙岩烟草、龙工集团、龙净环保、龙马环卫等一批龙头企业;现有3个超500亿产业、3家百亿企业、7家上市公司和1 个国家级高新技术开发区、1个国家级经济开发区、1个省级高新技术开发区、7个省级经济开发区。目前,全市正按照“一市两区三组团”城市发展格局和“五基地六产业七景区”产业发展布局,加快推进产城融合发展。

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